针对您未领证给彩礼后女方未退还的问题，以下结合具体法律依据分析您的权利：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释（一）》第五条规定，“当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：（一）双方未办理结婚登记手续”。您与女方仅举办结婚形式，未办理结婚登记，完全符合该条款第（一）项情形。即使女方以“夫妻感情不和”为由提出离婚，因法律上未确立婚姻关系，其主张不影响彩礼返还的法定条件。因此，您要求女方退还21万元彩礼的请求，法院应当予以支持。
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针对您未领证给彩礼后女方未退的情况，以下是可能影响处理的特殊情况：1.双方已共同生活较长时间：若您与女方虽未领证，但共同生活超过1年，法院可能认为彩礼已部分用于共同生活，酌情减少返还金额，而非全额返还21万。2.彩礼已用于共同支出：若女方能证明21万彩礼已用于购买婚礼用品、支付酒席费用等共同开销（如提供购物发票、酒席合同），法院会扣除该部分费用后判决返还剩余彩礼。3.女方因彩礼给付导致生活困难：若女方举证证明收取的21万彩礼已用于偿还个人债务或维持基本生活，且自身无其他收入来源，法院可能根据公平原则适当降低返还比例。
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针对您未领证给彩礼后女方未退的情况，以下是可能存在的法律风险点：1.证据不足导致败诉风险：例如您仅能提供口头证言证明给了21万彩礼，无转账记录、收条等书面证据，女方否认收到彩礼时，法院可能因证据不充分驳回您的请求。2.女方无履行能力风险：若女方将21万彩礼挥霍或转移，即使法院判决返还，女方名下无财产可供执行，您可能无法实际拿到彩礼，造成经济损失。
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您提到的未领证却给了21万彩礼、女方提出离婚且未退彩礼的情况，核心是彩礼返还问题。下面为您分析不同情形下的处理方式：未办理结婚登记手续，您有权要求女方退还21万元彩礼。1.若双方仅举办结婚形式、未共同生活（如仅举办仪式后未同居）：此时符合“未办理结婚登记手续”的法定返还情形，您可全额主张返还21万彩礼。2.若双方举办仪式后短暂共同生活（如两天内有同居事实）：法院可能结合共同生活时间、彩礼用途等，酌情减少返还金额，但仍需返还大部分。3.若彩礼已部分用于共同支出（如婚礼酒席、共同购买物品）：女方可举证证明支出情况，法院会扣除实际支出部分后判决返还剩余彩礼。

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